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FORTEZZA DA BASSO, PDL: "UNA SERIE DI QUESITI ALLA PROVINCIA"
Interrogazione del Pdl sul rilancio del progetto commerciale

Rilancio del progetto commerciale della Fortezza da Basso. Con un'interrogazione, il consigliere provinciale del Pdl Filippo Ciampolini insieme a Manola Aiazzi e Salvatore Barillari chiede alla Giunta di sapere "se la notizia della mancata disponibilità da parte della Provincia di Firenze di somme da destinare alla 'questione Fortezza' corrisponde al vero; se sì, a quanto ammonta la somma necessaria e come la Provincia intenda attivarsi per garantire la vitalità del centro fieristico Fiorentino; come l’Amministrazione Provinciale intende procedere nel caso di vendita delle sue quote azionarie". Di seguito il testo dell'interrogazione.

"I sottoscritti consiglieri provinciali
premesso che (come specificato nella sezione specifica del sito istituzionale della Provincia di Firenze)
- La Fortezza da Basso con i suoi annessi, il Palazzo dei Congressi e il Palazzo degli Affari è il cardine del sistema fieristico e congressuale della Toscana e rappresenta un'indiscutibile risorsa per la città;
- Firenze Fiera S.p.A. è la società che gestisce il quartiere fieristico-congressuale fiorentino, il sesto nella classifica dei poli fieristici italiani con 65.000 mq. di superficie coperta suddivisi fra la Fortezza da Basso (55.000 mq. di superficie coperta), il Palazzo dei Congressi (con una capacità congressuale di circa 1500 posti e un auditorium per 1000 ospiti) e il Palazzo degli Affari, moderna struttura polifunzionale di oltre 4.000 mq. con una capacità complessiva di 1.800 persone.
- La Società di gestione è a prevalente capitale pubblico, con una maggioranza di quote azionarie (57,6%) della Regione Toscana (31,85%), della Provincia di Firenze (9,28%) del Comune di Firenze (9,22%), del Comune di Prato (7,2%) e della Provincia di Pistoia (0,09%). Un'altra quota importante è detenuta dalla Camera di Commercio di Firenze (28,66%);

Richiamata interamente la deliberazione della Giunta Provinciale n. 261 del 15/12/2009 ad oggetto “Approvazione protocollo di preintesa tra la Regione Toscana, la Provincia di Firenze e il Comune di Firenze per la redistribuzione delle quote di proprietà del compendio immobiliare “Fortezza da Basso””, con il quale la Regione Toscana, il Comune di Firenze e la Provincia di Firenze hanno convenuto:
? di pervenire alla redistribuzione in quote uguali (un terzo ciascuna) della comproprietà del complesso immobiliare della Fortezza da Basso (valore complessivo pari a € 147.026.250), attualmente così suddiviso:
• Comune di Firenze in possesso del 50,43% per un valore pari a 74.146.361,00 €;
• Provincia di Firenze in possesso del 42,42% per un valore pari a 62.371.240,00 €;
• Regione Toscana in possesso del 7,15% per un valore pari a 10.508.649,00 €.
? che, al fine di poter addivenire a tale riassetto delle quote, la Regione Toscana si impegnava a reperire le necessarie risorse finanziarie;
? che gli enti firmatari si sarebbero impegnati a stipulare un accordo procedimentale in cui fossero definiti tempi e modi del riassetto proprietario;
? che tale preintesa è stata sottoscritta tra tutti gli Enti in data 25/02/2010.

Dato atto che:
con deliberazione di Consiglio Provinciale n. 151 del 22/11/2010 veniva approvato l’accordo per il riequilibrio delle quote di proprieta’ del compendio immobiliare denominato “fortezza da basso” e delle quote societarie di firenze fiera s.p.a., di cui a seguire si riporta per intero il dispositivo:

1. Di approvare lo schema di Accordo che sotto la lettera “A” viene allegato, quale parte integrante e sostanziale al presente atto, per la redistribuzione delle quote di proprietà del compendio immobiliare denominato “Fortezza da Basso”, per la sua concessione a Firenze Fiera s.p.a. e per il riequilibrio delle quote societarie di Firenze Fiera S.p.A. tra Regione Toscana, Provincia di Firenze e Comune di Firenze.
2. Di provvedere, per le motivazioni espresse nella parte narrativa del presente provvedimento, alla cessione alla Regione Toscana di una quota (9,08851% circa) del compendio immobiliare denominato “Fortezza da Basso”, di proprietà della Provincia, per un valore pari a € 13.362.490,00 che la stessa Regione corrisponderà secondo quanto previsto nell’accordo di cui al precedente punto n. 1.
3. Di provvedere, per le motivazioni espresse nella parte narrativa del presente provvedimento, all’acquisto dalla Regione Toscana di n. 413.946 azioni della società Firenze Fiera S.p.A., al valore nominale e per un esborso complessivo pari a € 1.639.226,16 con le modalità di cui allo schema di Accordo del precedente punto n. 1.
4. Successivamente alla firma dell’accordo, allegato sotto la lettera “A” alla presente deliberazione, nelle more del trasferimento effettivo delle risorse per il riequilibrio delle quote e nelle more della concessione che la Regione Toscana dovrà stipulare con Firenze Fiera S.p.A., in accordo con Provincia e Comune, i firmatari del detto accordo si impegnano a far fronte, in parti uguali, alle spese di manutenzione straordinaria delle porzioni del compendio immobiliare della Fortezza da Basso che non saranno compresi nella suddetta concessione e che, quindi, non saranno utilizzati a scopi fieristici.
5. Di dare atto che nella deliberazione del Consiglio Provinciale n. 127/2010 è stato provveduto, tra le altre cose, a prevedere l'introito delle risorse provenienti dall'operazione di riequilibrio delle quote di proprietà del compendio immobiliare denominato “Fortezza da Basso”, pari a € 13.362.490,00, di cui € 10.000.000,00 nel Bilancio 2010 ed € 3.362.490,00 nel Bilancio 2011 e che nella deliberazione del Consiglio Provinciale relativa all’Assestamento di Bilancio 2010 viene effettuata la previsione dell’esborso delle risorse necessarie per l’acquisto (da compiersi nell’esercizio 2011) dalla Regione Toscana di n. 413.946 azioni della società Firenze Fiera s.p.a. per un valore complessivo pari a € 1.639.226,16.
6. Di dare atto che dovrà essere garantito l’utilizzo ad uso scolastico degli immobili concessi in uso alla Provincia di Firenze ai sensi della legge 23/96, fino a quando non sarà possibile procedere al loro rilascio, destinandoli così alle attività espositive e congressuali come il resto degli immobili oggetto della concessione.
7. Di stabilire che il compendio immobiliare sarà dato in uso, nelle forme appropriate, alla Regione Toscana per la conseguente concessione a Firenze Fiera S.p.A. per la durata di anni 30 (trenta) ad un canone corrispondente al 10% del valore di mercato, con investimenti a carico del concessionario.
8. Di dare atto che con la presente deliberazione, per quanto incompatibili, si devono intendere revocati o modificati tutti i precedenti accordi tra i tre Enti concernenti la Fortezza da Basso.
9. Di indicare a Firenze Fiera S.p.A.:
- di predisporre un nuovo piano industriale avente per finalità un forte rilancio delle proprie attività;
- di collaborare con la proprietà per il rinnovo del contratto di concessione;
- di demolire i manufatti non conformi come da indicazioni degli enti proprietari;
- di attuare il piano di recupero del patrimonio immobiliare in concessione, così come sarà stabilito dal piano in fase di redazione;
- di valorizzare le qualità storiche e culturali al fine di consolidare l’offerta in modo specifico e riconoscibile nel panorama internazionale;
- di conseguire l’equilibrio economico e di reinvestire gli eventuali utili per lo sviluppo della società.


Richiamata inoltre la determina dirigenziale n. 351 del 29/2/2012 della Provincia di Firenze,
dove si premetteva che:
- la Provincia di Firenze ha acquistato, in data 29 gennaio 2010 (atto del 30/11/2009, rep. N. 439), dal Ministero dell’Economia e delle Finanza, per il tramite dell’Agenzia del Demanio, il compendio demaniale denominato “Fortezza da Basso”, Viale Filippo Strozzi n. 1, Firenze.
- il suddetto acquisto è stato effettuato tramite permuta a cui ha partecipato il Comune di Firenze e la Regione Toscana;
- la proprietà della Fortezza da Basso è stata suddivisa nelle seguenti quote:
Comune di Firenze:50,431%;Provincia di Firenze: 42,422%; Regione Toscana: 7,147;
e con la quale si impegnava sul bilancio 2011 la somma totale pari ad €. 174.412,66

Appreso dalla stampa ( La Nazione Firenze, del 06.06.2012 estratto dalla pag. 5) che:
- relativamente alla necessità di procedere con il piano di recupero della Fortezza, che comprende la sua messa in sicurezza, la ristrutturazione ed il rilancio del polo fieristico, per cui sarebbero necessari complessivamente 100 milioni di €., al momento ne sarebbero in disponibilità soltanto 30 da parte della Regione;
e che, secondo l’articolo di cui sopra, la Provincia di Firenze non avrebbe nel corrente bilancio la disponibilità della somma necessaria e discendente dagli accordi pregressi;
©Provincia di Firenze
Ricordato che;
A seguito dell’audizione del Sig. Brotini, neo Presidente di Firenze Fiera, durante la quale sono emerse alcune importanti affermazioni relative alla compravendita “sottocosto” degli spazi espositivi da parte di Firenze Fiera nella trascorsa gestione, il Gruppo Consiliare del Popolo della Libertà in Consiglio provinciale ha convenuto di presentare un esposto alla Corte dei Conti / Procure Regionale di Firenze, perché quanto emerso ha alimentato forti dubbi sulla gestione di spazi “a rimessa” da parte di Firenze Fiera
Il ricorso è stato accolto ed attualmente si trova nella fase di istruttoria;.

Per quanto sopra esposto


INTERROGANO IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PER SAPERE :

_ se la notizia della mancata disponibilità da parte della provincia di Firenze di somme da destinare alla “questione Fortezza” corrisponde al vero;
_ se si, a quanto ammonta la somma necessaria e come la Provincia intenda attivarsi per garantire la vitalità del centro fieristico Fiorentino;

_ Come l’Amministrazione Provinciale intende procedere nel caso di vendita delle sue quote azionarie".

12/06/2012 18.26
Ufficio Stampa Consiglio provinciale di Firenze