Caro energia e materie prime. Variazioni di Bilancio per la Città Metropolitana di Firenze
Approvate anche modifiche al Dup e determinate le somme impignorabili
Il conflitto Russo Ucraino ha determinato un’ impennata dei costi delle materie prime e dell’energia e le previsioni di entrata per il 2023 da RC Auto ed IPT restano per la Città Metropolitana di Firenze ancora al di sotto del dato registrato nel 2019 (anno antecedente alla pandemia da Covid-19) nonostante gli incentivi statali che sono stati previsti sugli acquisti di nuove auto. Ciò ha richiesto l’adozione da parte del Governo di varie misure urgenti per stabilizzare i bilanci degli enti, di cui si riportano a seguire le principali.
In occasione della verifica degli equilibri di bilancio 2023 si è operata una nuova ricognizione circa l’esistenza di eventuali debiti fuori bilancio. E' stato rideterminato in 13,4 mln di euro il fondo contenzioso 2023 la cui copertura finanziaria è assicurata da accantonamenti nell'avanzo (11,1 mln di euro), da risorse del bilancio 2023 (2,3 mln di euro) e dalla gestione residui (52,9 mila euro).
Dall’esame dell’andamento degli accertamenti e degli impegni di parte corrente, deriva una situazione di formale e di sostanziale equilibrio complessivo del bilancio 2023/2025 per quanto riguarda sia il finanziamento delle spese correnti che delle spese di investimento. Anche la gestione dei residui 2022 e precedenti non rileva squilibrio.
Grazie alla manovra approvata dal Consiglio metropolitano, su proposta della Vice Sindaco Brenda Barnini, delegata al Bilancio e al Personale, le entrate tributarie passano da 98,7 mln di euro a 102,3 mln di euro per maggiori entrate perlopiù riferite alla Tefa e all’Ipt.
Le entrate da trasferimenti correnti passano da 35,9 mln di euro a 35,7 mln di euro. Per quanto attiene ai decrementi, si segnala che, in data 18/04/23, la Conferenza Stato città ha espresso parere favorevole sullo schema di decreto per il riparto dei maggiori costi energetici 2023. Conseguentemente, verranno assegnati nel 2023 alla Città Metropolitana 599,2 mila euro, a fronte di uno stanziamento inizialmente previsto di 1,1 mln di euro.
Con riferimento al caro materiali, è stata spostata a titolo IV la somma di 338,2 mila euro del fondo adeguamento prezzi del primo semestre 2022 in quanto effettivamente afferente la parte in conto capitale del bilancio ed è stata tolta la previsione di entrata di 326,2 mila euro in considerazione del fatto che, al momento, non sono state riconosciute dal Mims alcune istanze presentate con riferimento al fondo del primo semestre 2022.
Tra gli incrementi, si segnala, invece, l’iscrizione in bilancio, delle seguenti somme: 742,7 mila euro per trasferimenti dalla Regione Toscana in materia di Trasporto pubblico locale, 151,7 mila euro per trasferimenti dalla Regione e da Artea per la Protezione civile e 81,7 mila euro per trasferimento dal Mims a fronte di nuove istanze presentate per il caro materiali del primo trimestre 2023.
Le entrate extratributarie passano da 17,8 mln di euro a 19,1 milioni di euro per maggiori entrate, per lo più riferite alla Cosap ed a sanzioni amministrative varie.
La spesa corrente passa da 150,4 mln di euro a 151,4 mln di euro. Viene applicato avanzo vincolato per 280,5 mila euro e incrementato il Fcde di 281 mila euro. A fronte delle partite pregresse segnalate, si è inoltre aumentato gli stanziamenti degli “altri fondi ed accantonamenti” nella misura di 706 mila euro. Per quanto poi alle maggiori spese finanziate con fondi propri, si segnalano, in particolare, le seguenti: 677,9 mila euro per estensione contratto global service rete viaria alla Zona 3 Empolese Valdelsa, 45,8 mila euro per spese affitto locali scolastici e 35 mila euro per contributo alla Fipav per campionato europeo femminile volley Palazzo Wanny.
Circa gli gli investimenti le spese passano da 326 mln di euro a 331 mln di euro. Viene applicato avanzo per 7,9 mln di euro, di cui 209,1 mila euro di vincolato e 7,7 mln di euro di libero (quest’ultimo serve per finanziare gli interventi necessari alla messa in sicurezza delle scuole per il prossimo mese di settembre).
I recenti eventi alluvionali che si sono verificati nello scorso mese di maggio nell’alto Mugello hanno determinato spese per complessivi 10,3 mln di euro, di cui 781,2 mila euro su strade regionali e 9,5 mln di euro su strade provinciali, che hanno trovato copertura con la manovra.
Si è finanziato con fondi propri la manutenzione straordinaria di Palazzo Medici Riccardi, la manutenzione straordinaria del centro operativo “Il Burchio”, la manutenzione straordinaria di impianti come da contratto sottoscritto per il servizio energia e il cofinanziamento da parte di questo ente per l’incremento dei costi nella realizzazione della rotatoria di Badia a Elmi.
Il Consiglio della Città Metropolitana ha anche quantificato in 6.647.730,70 euro le somme impignorabili nel secondo semestre 2023, di cui 4.001.000,00 euro si riferiscono alla spesa stimata per il personale ed oneri previdenziali per tre mesi; 195.902,01 euro alle rate dei mutui in scadenza al 31 dicembre 2023 e 2.450.828,69 euro alle somme necessarie a garantire il contratto del Tpl per sei mesi (ritenendolo, infatti, un servizio locale indispensabile).
Approvate anche variazioni al Dup-Documento unico di programmazione, in particolare in ordine al Piano delle alienazioni e valorizzazioni 2023, con nuovi inserimenti per l'annualità 2023. Eccoli di seguito:
terreno al margine dell’Istituto Russell Newton di Scandicci:
€ 14.734,00, terreno da trasferire al Comune di Scandicci;
parcheggio strada di accesso e percorso pedonale adiacenti al polo scolastico Volta Gobetti di Bagno a Ripoli - € 0 – trasferimento gratuito;
area posta tra via Aretina e la linea ferroviaria Firenze/Roma - € 0 – importo da definire;
parcheggio pubblico e area a verde pubblico posti in località Sandetole a Dicomano in fregio alla Sp 556 Londa/Stia - € 29.220,00 – trattativa privata con il Comune di Dicomano;
costituzione servitù di veduta, € 15.000,00;
costituzione servitù di passaggio pedonale e carrabile - € 0 – gratuita;
diritto di superficie al Comune di Firenze, € 500.000,00;
Per quanto riguarda le variazioni nell'anno 2023:
porzione di immobile Villa Arrighetti € 20.000,00;
terreni ex Tenuta Mondeggi € 120.000,00;
area al margine della Sp 12 nel Comune di San Casciano € 5.400,00
Il Consiglio Metropolitano ha infine approvato la rideterminazione del risultato della composizione del risultato di amministrazione, a seguito di pronuncia della Corte dei Conti, nelle sue componenti vincolata e disponibile relativamente ai tre esercizi oggetto di monitoraggio. Circa il rendiconto 2017 l'avanzo vincolato da legge passa da 0,00 ad euro 160.836,94; rendiconto 2018: avanzo vincolato da legge passa da 0,00 ad euro 468,22; rendiconto 2019: avanzo vincolato da legge passa da euro 438.248,99 ad euro 485.494,05.