HomeIL BILANCIO 2004 DELLA PROVINCIA DI FIRENZE IN SINTESI
Nessun aumento di tasse nonostante una Finanziaria durissima per gli enti locali
“Quello del 2004 – premette l’assessore alla finanze Massimo Masi - non è un bilancio di congedo o semplicemente tecnico. Si confermano e si consolidano le scelte politiche operate in questi anni. Processi e percorsi che proponiamo alla continuazione dei prossimi amministratori. Continuità nell’innovazione. Nessun aumento di tasse nonostante una Finanziaria durissima per gli enti locali e in particolare per le Province, impegnate nel difficilissimo compito di gestire nuovi e impegnativi compiti senza le necessarie risorse, un confermato impegno nell’adeguamento della macchina amministrativa in funzione delle nuove funzioni, e un grande investimento sul territorio, 274 milioni di euro in tre anni, finanziato con 122 milioni della Regione Toscana, con 49,5 milioni di risorse proprie, con alienazioni del patrimonio non strategico, con l’emissione di Bop e assunzione di mutui”.
E’ questa la filosofia del bilancio di previsione 2004 della Provincia di Firenze, che viene presentato oggi in consiglio provinciale dal presidente Michele Gesualdi e dallo stesso Masi, insieme al Programma provinciale di Sviluppo predisposto dall’assessorato del vicepresidente Piero Certosi.
Le aliquote fiscali di competenza della Provincia sono ferme, con l’eccezione dell’IPT, dal 1996. L’addizionale sui rifiuti è al 3% contro una media nazionale del 4,45; quella Enel è al minimo al legge.
Una Finanziaria ancora una volta di stampo neocentralistico prevede il taglio del 3% dei trasferimenti, blocca di fatto le assunzioni per 6 mesi per poi limitarle al 50% delle cessazioni registrate nel 2003. Le entrate tributarie proprie rappresentano solo il 30% delle risorse della Provincia, la compartecipazione al gettito Irpef nella misura dell’1% è ancora sulla carta. E’ oggi più che mai fondamentale procedere all’individuazione delle funzioni fondamentali di Comuni, Province e Città metropolitane, dando attuazione all’art. 119 della Costituzione in materia di federalismo fiscale, attraverso la legge di coordinamento della finanza pubblica e la definizione di un sistema di finanza locale, basato sulla compartecipazione al gettito dei tributi erariali e sulla previsione di tributi ed entrate proprie.
La prima risposta data dalla Provincia è quella dell’innovazione, con l’ambizione di fornire modelli anche agli altri locali: firma digitale, acquisti on-line, accesso ai concorsi via web, formazione, convergono verso una più efficiente organizzazione delle attività.
Un bilancio 2004 che muove risorse per 364 milioni di euro, di cui 188 per spese in conto capitale. Quelle correnti rappresentano invece solo il 43%. Quanto alle entrate, 101 milioni vengono da quelle fiscali: tra queste 27 dall’imposta provinciale sulle trascrizioni e 43,5 milioni dall’Rc auto. 70 milioni arrivano da trasferimenti correnti da parte dello Stato o delle Regioni, 117 dai trasferimenti in conto capitale, 9 dalle entrate extratributarie e 40 dall’assunzione di finanziamenti.
Enorme, come si è detto, la mole degli investimenti, 176 milioni solo nel 2004.
Settore 2004 2005 2006
Viabilità 134.650.709 35.762.564 19.282.284
Edilizia scolastica 16.643.000 13.857.000 9.857.000
Patrimonio 16.295.000 3.205.000 1.455.000
Difesa del suolo 5.172.642 4.873.287 3.493.287
Manut. e adeguam. 3.861.500 2.455.500 3.055.500
Totali 176.622.851 60.153.352 37.143.072
Importanti impegni della provincia investono alcuni comparti fondamentali.
La mobilità: vedrà, accanto agli interventi sulla viabilità provinciale e regionale (FI-PI-LI), nel prossimo mese di febbraio l’effettuazione delle gare di appalto del trasporto pubblico locale.
L’edilizia: si conferma l’impegno alla messa a norma del patrimonio edile scolastico. Il 2004 vedrà inoltre l’appalto del secondo lotto per il recupero di Villa Castelpulci.
Lavoro, formazione e politiche sociali: nel 2003 sono stati messi in rete tutti i centri del nostro territorio; nel 2004 saranno consolidate le applicazioni formando gli operatori allestendo le procedure sul sito internet e integrandolo con il sistema regionale. Sempre nel 2003 si è dato corso ad un complesso di attività che investono la pubblicizzazione delle procedure, l’orientamento, la gestione dell’anagrafe.
Confermato per il 2004 un impegno finanziario diretto della provincia (375.000 euro) ad integrazione di quello statale e regionale, così come confermato (100.000 euro) il contributo alle politiche di servizio ai bambini naturali e alle attività dell’Istituto degli Innocenti. (610.000 euro), le risorse destinate al sostegno dell’integrazione sociale di soggetti svantaggiati ed alla riduzione degli stati di emarginazione, attraverso i consueti canali di intervento, Case Circondariali, programmi condivisi con enti e associazioni, iniziative pubbliche.
Pubblica istruzione, Cultura, Turismo e Sport: la Provincia conferma nel 2004 un forte sostegno alle iniziative didattiche ed educative nelle scuole di propria competenza. Accresciute le risorse destinate all’acquisto di arredi e strumentazioni ed al sostegno al trasporto scolastico. Attività che insieme alla programmazione degli investimenti sul patrimonio edilizio scolastico si confermano prioritarie.
L’area è chiamata a consolidare le iniziative promozionali che hanno conferito prestigio e visibilità a Palazzo Medici Riccardi. Proseguirà nel 2004 il progetto di sostegno ai musei minori del nostro territorio attraverso la creazione di banche dati, pagine web e iniziative di valorizzazione. Attività che si incrocia sinergicamente con le funzioni legate al turismo e di sostegno ed indirizzo dell’APT.
Ripartizione delle risorse fra le aree d’intervento:
Ambiente, agricoltura e pianificazione territoriale 13.003.447 euro
Pubblica istruzione, cultura, turismo e sport 6.024.905 euro
Politiche sociali, lavoro e formazione 18.575.524 euro
Mobilità, edilizia e patrimonio 219.161.389 euro
Provincia di Firenze